Lună: mai 2018

Gabriela Carmen Olar Președinte USR Sălaj: Noua zonare a municipiului Zalău – o metodă de creștere a impozitelor.

Gabriela Carmen Olar Președinte USR Sălaj: Noua zonare a municipiului Zalău – o metodă de creștere a impozitelor.

Actuala conducere a Primăriei Zalău, promitea, inclusiv la sfârșitul anului trecut, că, impozitele și taxele locale nu vor crește. Primarul Municipiului, d-l Ionel Ciunt spunea în ultima ședință de CL din 2017 : ,,Taxele și impozitele rămân la nivelul anului 2017, o parte din ele urmând chiar să scadă,,.

Deoarece principalele surse de venituri ale bugetului public local sunt veniturile proprii, subvențiile de la stat scad iar fonduri europene nu prea au reușit să atragă cei din primărie,   aceștia au găsit soluții mascate de creștere a impozitelor și taxelor. Cum? Un exemplu este noua zonare a intravilanului municipiului Zalău.

Primăria și Consiliul Local considera că aproape 50% din străzile din Zalău sunt zone de ,,lux,,.

În intravilanul municipiului există 4 zone: A, B, C si D, impozitate diferit, în funcție de mai mulți factori: distanța față de centru, rețele edilitare, îmbrăcămintea stradală, riscurile naturale din perimetrul respectiv. În noua variantă de zonare, facilități precum apa, curentul sau asfaltul cântăresc mai mult decât acum 20 de ani. Între timp, deși într-o țară europeană acestea ar trebui să fie o necesitate, pentru Primăria Zalău au devenit un lux care trebuie impozitat mai mult.

De fapt zonarea a fost o creștere a taxelor și impozitelor locale. Până in 2018 ponderea terenurilor (și implicit a locuințelor) erau în zona D, adică cu cel mai mic impozit,  aproape 42% din cazuri. Brusc, orașul s-a dezvoltat sub conducerea PSD, facilitățile s-au asigurat peste noapte și în 2018, în zona D, cu impozite mici, au mai rămas doar 27%. Acum în 2018 ponderea terenurilor, locuințelor, în viziunea primăriei, în zona de lux (cu impozite pe măsură) este de 42%. Deci practic, procentele s-au inversat peste noapte!

 

 

Sigur, pe câteva străzi au fost introduse unele facilități. Dar nu în ,,cantitatea,, care să justifice modificarea zonării.  Și nu pe toate străzile care au ,,trecut,, în altă zonă. În marea majoritate a cazurilor, oamenii spun ca nu s-a schimbat nimic: strada nu s-a mutat nici mai aproape de zona centrală, nu au fost introduse facilități si nici nu circula, așa, peste noapte, mașinile de transport în comun pe strada lor. De fapt, primăria a vrut doar sa obțină bani în plus pentru buget. Am înțelege și asta, dar măcar să știm pe ce se duc acești bani. Pentru că, ei ar trebui investiți tot în facilități pentru locuitorii orașului.

Nu sunt afectate doar persoanele fizice ci si cele juridice. Clubul Oamenilor de Afaceri “Silvania” a solicitat revocarea  hotărârii  Consiliului Local din decembrie 2017, cu privire la noua zonare a intravilanului Municipiului Zalău. Agenții economici din zona industrială s-au coalizat pentru a dovedi autorităților locale că noua zonare a intravilanului municipiului nu a respectat realitatea din teren și că impozitele de lux ce le-au fost impuse nu au fundament.Consilierii municipali au revocat în 16 martie, mai multe prevederi ale hotărâri aprobate la finele lui 2017, prin care zona industrială a Zalăului a fost încadrată la cea mai scumpă categorie de impozitare. Decizia vine în urma numeroaselor adrese ale oamenilor de afaceri, în care aceștia atrăgeau atenția că zone în care nu există canalizare sau care sunt terenuri inundabile au fost trecute în categoria A de impozitare, modalitate prin care impozitul pe hectar a crescut de 2,5 ori, de la 3.502 lei, la 7.931 de lei. „Cred ca v-ați dat tot interesul să corectați eroarea făcută anul trecut. Totuși, un lucru pe care l-ați strâmbat nu îl veți putea îndrepta niciodată cum a fost”, a precizat  președintele Clubului Oamenilor de Afaceri „Silvania”, organizație care a făcut demersuri pentru a convinge autoritățile să revoce Hotărârea de Consiliul Local din 21 decembrie 2017.

Zone cu blocuri, în care de zeci de ani nu s-a schimbat nimic sau zone cu case în care locuitorii și-au introdus pe banii lor facilități minime au devenit peste noapte zone de prima categorie cu facilități modernizate

Daca aceste facilități ar fi fost introduse între timp am înțelege. Dar de exemplu, nu știm ca pe  strada  Sfânta Vineri să se fi introdus vreo facilitate noua în ultimii zeci de ani, dar impozitul va crește pentru cei care locuiesc în blocurile din aceasta zonă datorită trecerii din zona B în zona A.

Nemulțumirile sunt și mai mari în zonele cu case, unde impozitele sunt mai ridicate. În unele cazuri, locuitorii și-au introdus facilități pe banii lor, iar acum s-au trezit că le cresc impozitele și cu câteva milioane de lei vechi, deoarece ,,au facilități de lux,,. Deși primăria în unele cazuri nu a contribuit la aceste facilități. Este cazul zonei Străzii Morii. Aici, pe unele străzi, locuitorii și-au asfaltat pe banii lor strada și au montat stâlpi pentru iluminat public. Casele lor au trecut din zona B in zona A.  Transportul in zona este deservit doar de autobuzele de pe Strada 22 Decembrie, si acestea cu program aproape neschimbat de 30 de ani deși zona s-a dezvoltat foarte mult de atunci. Deci nici de transport în comun, unul dintre criteriile de schimbare a tipului zonei, nu poate fi vorba.

 

Ce înseamnă pentru locuitori, în bani, noua zonare.

Aproape 80% din străzile din zona B au fost trecute în 2018 zona A de impozitare. Asta înseamnă o diferență în plus la impozit de 2400 RON/ha.

Trecerea de exemplu de la zona D de impozitare la zona A înseamnă o diferență de 6080 RON/ha. In acest caz se află locuitorii de pe străzile Brândușelor, Gheorghe Șincai sau Ghioceilor. Simt acești locuitori că au facilități de zona A?

Din zona C în zona A au trecut 7 străzi printre care Meteorologiei și Industriei. Diferența de impozit este de 4429 RON/ha. Semnalasem Primăriei Zalău nu cu mult timp în urmă, starea infrastructurii și tocmai lipsa unor facilități pe Strada Industriei. În răspunsul primit, se specifică faptul că deocamdată nu sunt fonduri pentru intervenție și că modernizarea zonei se va face în viitor. În schimb, au mărit taxele pe această zonă.

Din zona D în zona B au fost trecute 11 străzi, majoritatea în cartierul Dealul Morii, dar și alte străzi: Câmpului, Merilor etc. Diferența de impozit este în acest caz de 3681 RON/ha.

În concluzie, deși cei care conduc orașul spuneau că nu vor fi creșteri de taxe și impozite in 2018, un calcul sumar arată că, practic 50% din locuitorii municipiului Zalău plătesc impozite mai mari datorită noii zonări a orașului.

Dacă în unele cazuri noua zonare este justificată, în marea majoritate considerăm că este ,, forțată,, și făcută DOAR să aducă mai mulți bani la buget.

Gabriela Carmen Olar Președinte USR Sălaj: Coaliția PSD-UDMR-ALDE se opune transparenței în cheltuirea banului public

Gabriela Carmen Olar Președinte USR Sălaj: Coaliția PSD-UDMR-ALDE se opune transparenței în cheltuirea banului public

 

Curtea de Conturi arată că 40% din banul public se fura.

Autoritățile locale din țară se plâng de lipsa banilor. În Zalău, autoritățile locale nu sunt în stare de exemplu să repare singura artera principală din Municipiu, Bulevardul Mihai Viteazu, decât pe o porțiune, deoarece spun ele ,,nu sunt bani,,. În acest timp coaliția PSD-UDMR-ALDE, cea care conduce municipiul Zalău și județul Sălaj, a respins în Senat o propunere legislativă a Uniunii Salvați România care are rolul tocmai de a aduce bani la buget și a stopa furtul din banii publici.

Un raport al Curții de Conturi arată că 40% din banul public se fură. Cel mai frecvent, prin achiziții publice viciate, prin contracte cu dedicație, prin prețuri umflate, lucrări neexecutate dar achitate, prin acte adiționale și prin tot felul de alte manevre. Miliarde de lei furați care ar putea fi cheltuiți pe școli, spitale și autostrăzi.
Există însă o soluție foarte simplă pentru a limita acest furt: publicarea online și din oficiu a tuturor contractelor încheiate de instituțiile publice. Este o soluție care s-a aplicat în alte state, care a dat rezultate și pe care USR vrea să o introducă și în România.

Uniunea Salvați România a depus la Senat, ca primă cameră sesizată, o inițiativă pentru modificarea articolului 5 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public. Autoritățile și instituțiile publice ar fi obligate să publice absolut toate contractele și actele adiționale încheiate cu furnizorii: contractele de achiziție publică, contractele sectoriale, contractele de concesiune lucrări și contractele de concesiune servicii, precum și actele subsecvente acestor contracte.

În Slovacia această prevedere a fost introdusă în anul 2011. Costurile cu achizițiile publice AU SCAZUT CU 30%. Un procent nu de 40% cât spune Curtea de Conturi ci de 30%  în plus, ca și în cazul Slovaciei, ar reprezenta miliarde de lei care s-ar traduce în bunăstare pentru localitățile României.

Sălăjenii au nevoie ca parlamentarii care îi reprezintă să voteze în interesul lor.

Municipiul Zalău, orașele, comunele și satele județului nostru au nevoie de acești bani, au nevoie de infrastructură, școli, spitale, iluminat public modern, parcuri, apă și canalizare, au nevoie de dezvoltare. Uniunea Salvați România Filiala Sălaj a propus și depus la Primăria Zalău un proiect de Bugetare Participativă a Municipiului Zalău gândit de noi să aducă bunăstare orașului, proiect pe care Primăria Zalău nu îl pune deocamdată în practică tot din ,, lipsă de bani,,.

Cerem liderilor politici locali PSD, UDMR și ALDE  să conducă comunitățile locale conform intereselor locuitorilor iar parlamentarilor sălăjeni ai PSD și UDMR să nu mai voteze conform indicațiilor venite ,,de la centru,, sau în slujba intereselor de grup ci  în interesul celor care i-au trimis în parlamentul României.

Deputata USR Cosette Chichirău a susținut acest proiect în Senat și a solicitat parlamentarilor un vot favorabil, pentru transparență și oprirea furtului. USR, PNL și PMP au votat pentru, iar PSD, ALDE și UDMR au votat pentru respingere!

Gabriela Carmen Olar

Președinte Uniunea Salvați România Filiala Sălaj

Gabriela Carmen Olar Preşedinte Uniunea Salvaţi România Filiala Sălaj: Haosul din ȋnvăţământ continuă! Conform unui ordin al MEN, în anul 2018 profesorii pot solicita zile libere în schimbul neplăţii drepturilor salariale!

Gabriela Carmen Olar Preşedinte Uniunea Salvaţi România Filiala Sălaj: Haosul din ȋnvăţământ continuă! Conform unui ordin al MEN, în anul 2018 profesorii pot solicita zile libere în schimbul neplăţii drepturilor salariale!

Ordonanța de Urgență nr. 90/2017 din 6 decembrie 2017 a schimbat modul  de finanțare a școlilor. Rezultatul: 50% dintre şcoli  nu au suficienți bani să achite către stat contribuțiile sociale reținute, atenţie, din salariile brute ale profesorilor!

Până la această OUG, salariile erau plătite de către primării, în sumele cerute de către directorii de şcoli. După această OUG, finanțarea salariilor personalului din şcoli vine direct de la ministerul Educației, iar  încadrarea în cheltuielile de personal aprobate prin buget înseamnă limitarea la sumele care vin din finanțarea conform costurilor standard/elev. Adică, directorii de școli trebuiau să stabilească numărul maxim de posturi din școli, astfel încât să se încadreze în cheltuielile aprobate. Stabilirea numărului maxim de posturi, cu încadrarea în cheltuielile aprobate, înseamnă că ar trebui  dați afară atâția salariați, din personalul nedidactic dar și didactic, până la încadrarea în sumele aprobate.

 Totodată Ministerul Educației Naționale a trimis către Inspectoratele școlare Ordinul Nr. 1461FL/02.05.2018 referitor la încadrarea în bugetele de personal ale unităților de învățământ.

Acest  ordin solicită dispunerea unor măsuri care par să indice faptul că până acum ordonatorii de credite din şcoli au făcut plăti fără respectarea normelor în vigoare  !

      

Să vedem ce măsuri solicită MEN :

-încadrarea în bugetul alocat

Ordonatorii de credite nu au cum să se încadreze în bugetul alocat atât timp cat  finanțarea per capita nu acoperă bugetul necesar unei instituții pentru a funcționa în condiții optime.

In Sălaj, paradoxal, școlile care au cel mai mare număr de elevi, nu se pot încadra in bugetul care se stabilește în funcție de nr. de elevi ,adică așa numita finanțare per capita. Astfel 14 şcoli se află în această situație în județul Sălaj!

– să asigure plata integrală a drepturilor salariale și a contribuțiilor la stat

La nivelul lunii martie, contribuțiile cu asigurările de sănătate, pensii sau șomaj aferente personalului didactic au fost achitate parțial, doar în proporție de 70%, în timp ce în luna aprilie nivelul acestora nu atinge nici măcar 50%. În acest context, directorilor de şcoli le este teamă că li se vor bloca conturile, în condițiile în care unii directori deja au primit de la ANAF somații că înregistrează penalități aferente sumelor neplătite. Deci statul nu are suficienți bani pentru plata salariilor și tot el , Statul , trimite somație prin ANAF pentru penalități  !

 

 

 

 

 

 

Potrivit Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, impozitul pe venitul din salarii și contribuțiile datorate de angajat şi angajator se achită până la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei pentru care se plătesc veniturile.

Guvernul PSD pune directorii de școli în situația de a încălca legea, iar aceștia sunt în orice moment pasibili de a fi acuzați de încălcarea lor!
Ordonatorii de credite care, din lipsa banilor, nu plătesc mai departe contribuțiile angajaților, deși le-au oprit din salariile brute ale acestora, sunt în fata legii vinovați, FARA VOIA LOR.

 

-să se asigure că unitățile de învățământ sunt încadrate corect la tipul de unitate

-pentru orice plată către salariați trebuie să existe un contract de muncă  

 

Să întelegem că unii ordonatori de credite nu au încadrat corect şcoala şi personalul didactic şi nedidactic lucreaza fără contracte de muncă?  Credem că sunt acuzaţii fără fond şi care nu au legatură cu realităţile din şcoli şi că cei din MEN vor să-şi acopere de fapt incompetenţa în a găsi soluţii reale şi viabile.

 

Acestea sunt doar câteva dintre ,,măsurile,,  propuse de MEN pentru încadrarea în bugetele alocate. Ceea ce propune de fapt ministerul sunt de fapt: reanalizarea structurii de personal a şcolilor, recurgerea la disponibilizări, comasarea de clase, comasarea unor scoli şi ATENŢIE, profesorii să solicite zile libere în schimbul plăţi aferente orelor ce nu sunt plătite din cauza lipsei fondurilor .

Ministerul Educație Naționale ar  trebui să explice dacă toate aceste informații, sunt corecte, și care sunt soluțiile pe care le va lua pentru remedierea situației. O tăcere a Ministrului Educației va confirma că situația este, într-adevăr, dramatică, și că nici ministerul nu are soluții.

 

Zalău 12.05.2018

 

Președinte Uniunea Salvați România Filiala Sălaj

 

Gabriela Carmen Olar

Gabriela Carmen Olar președinte USR Sălaj: campania noastră privind transparența primăriilor în mediul on-line a dat rezultate

Gabriela Carmen Olar președinte USR Sălaj: campania noastră privind transparența primăriilor în mediul on-line a dat rezultate

In August 2017, Uniunea Salvați România Filiala Sălaj a realizat un studiu privind transparența în mediul on-line în primăriile din județul Sălaj. Atrăgeam atenția atunci că, deși primăriile sunt obligate de prevederile legale să aibă pagini de internet pe care sa publice informații, doar o mica parte din ele respectau la acea oră prevederile legale.
Informațiile pe care le-am urmărit în analiza noastră a fi publicate de autoritățile locale, sunt:
 Lista consilierilor locali (și partide)
 Declarații de avere și interese
 Buget
 Hotărârile CL
 Știri și comunicate de interes local

Concluziile studiului nostru au fost transmise și discutate cu Instituția Prefectului și publicate de cotidianul Graiul Sălajului.
Rezultatele nu s-au lăsat așteptate, și deși nu toate primăriile s-au conformat integral, situația s-a schimbat radical.


Am revizuit situația publicării informațiilor în luna Aprilie 2018 și concluziile sunt pozitive.
Totuși, mai sunt primării care nu publică toate informațiile.
Daca în 2017 40% din primării nu aveau un site funcțional, la ora aceasta o singură primărie nu are site funcțional. Numărul primăriilor care publică toate informațiile urmărite de noi a crescut de la 10% la 41%.

Am trimis fiecărei primării in parte, problemele identificate de noi in legătură cu informațiile publicate pe paginile lor de internet. Așteptăm răspunsul lor la aceste sesizări și vom continua monitorizarea mediului on-line în cazul administrațiilor locale.

Gabriela Carmen Olar, președinte USR Sălaj: Implicare în comunitățile marginalizate din Salaj

Gabriela Carmen Olar, președinte USR Sălaj: Implicare în comunitățile marginalizate din Salaj

Județul Sălaj se confruntă şi se va confrunta în viitor cu importante probleme sociale precum: îmbătrânirea populaţiei, extinderea fenomenului de sărăcie, o rata ridicată a abandonului şcolar, o pondere ridicată a populaţiei de etnie romă, etc. Pe termen mediu şi lung accentuarea acestor probleme va conduce la diminuarea calităţii vieţii în județul nostru.
În cadrul acestor probleme sociale, comunitățile marginalizate/defavorizate reprezinre cea mai mare provocare. Astfel, implicarea în incluziunea romilor şi a altor categorii defavorizate în viața socială şi economice este mai mult decât necesară.

In Sălaj există 24 de comune cu astfel de comunități marginalizate. Una din ele este comuna Dragu.

Comunitateaa din Dragu a fost cunoscută vreme de zeci de ani pentru etnicii rromi care trăiesc in sat. Cum a reușit profesorul de sport Ardelean Cosmin Vasile să integreze copii din aceasta comunitate, puteți afla din articolul din Ziarul de Sălaj:

http://www.ziaruldesalaj.ro/povestea-zalauanului-care-reusit-sa-i-faca-printre-cei-mai-buni-sportivi-din-romania-pe-copiii-marginalizati-dintr-o-comunitate-de-rromi

Implicare  persoanelor particulare nu este de ajuns pentru rezolvarea problemelor comunităților marginalizate. Este nevoie in primul rând de implicarea și intervenția  autorităților locale. Un exemplu negativ: municipiul Zalău. Recent, Ministerul Dezvoltării Regionale a făcut public rezultatul preliminar al procesului de evaluare și selecție a Strategiilor de Dezvoltare Locală (SDL) propuse spre finanțare în cadrul mecanismului Dezvoltare Locală sub Responsabilitatea Comunității (DLRC). Prin intermediul axei 9.1 au fost alocate fonduri europene și de la buget în valoare de 95.32 milioane euro, pentru orașele cu peste 20.000 de locuitori, pentru intervenţii ce vizează nu doar un singur tip de proiect, ci un „pachet de proiecte” variate, adresat comunităților defavorizate și zonelor mai sărace.

Conform datelor ministerului, au fosr depuse 49 astfel de strategii locale, dar Zalăul deși era eligibil nu a aplicat.

http://www.fonduri-ue.ro/images/files/programe/CU/POCU-2014/28.12.2017/Rezultat_evaluare_SDL_1.docx

O societate incluzivă se bazează pe respect reciproc şi solidaritate, asigură oportunităţi egale şi condiţii decente de viaţă pentru toţi şi consideră diversitatea o sursă de putere, nu un motiv de dezbinare. Incluziunea socială creează sentimentul apartenenţei la comunitate, îi ajută pe oameni să împărtăşească aceleaşi valori, oferindu-le o identitate. Din păcate, copii și tinerii  se numără printre categoriile cele mai vulnerabile ale societăţii.